综合外媒2022年11月25日消息,世界贸易组织( WTO)争端解决机构小组最近针对印度尼西亚禁止原镍出口的政策做出决定——印尼自2020
年 1月以来实施的原镍出口禁令违反了世贸组织规则。过去三年来,数百亿美元的外国投资涌入印尼的镍精炼行业。
根据印尼能源和矿产资源部的数据,印尼国内镍加工厂的数量从2014年的10家增加了一倍多,到2022
年的 21家。
另有十几家炼油厂正在建设中,主要位于苏拉威西岛和哈尔马赫拉群岛。
出口禁令还使精炼镍出口收入从2014年的10亿美元飙升至去年的近210亿美元。
作为全球减少化石燃料消耗运动的一部分,国际上对电动汽车(EV)的需求不断增长,镍工业的发展迅速扩大。
由于镍为汽车电池提供了60%的材料,由于精炼镍在能源转型中的关键作用,全球对精炼镍(以前主要用于钢铁行业)的需求将成倍增长。
因此,作为世界上最大的镍生产国和镍储量最大的国家,印度尼西亚沿着电动汽车供应链发展生产能力在商业和环境上都是可行的。
镍战略已成为该国建立综合电动汽车供应链目标的一部分,从采矿和加工到电池生产,最终到电动汽车制造。
如果印尼失去上诉权,最坏的情况将要求政府撤销原镍出口禁令。但即使这项禁令被解除,镍矿公司也不会自动出口大部分镍矿,因为大多数镍矿都与国内加工/冶炼公司有联系。
印尼政府还可以通过与世贸组织兼容的措施(对原镍出口征税)阻止出口,以确保加工行业获得充足的原镍供应。
不过,最重要的是,印尼政府要发展可再生能源生态系统,为镍的开采和加工提供动力,并为尾矿处理提供基础设施,否则环保意识强的消费者将避开印度尼西亚制造的汽车电池或电动汽车。