据亚州日报2024年9月10日消息,美国劳工部将印度尼西亚镍列入使用强迫劳动制造的产品名单,这对这个东南亚国家成为西方和中国公司梦寐以求的电池材料的关键全球供应商的努力是一个潜在的重大挫折。
该报告引用了新闻报道和非政府组织关于镍冶炼厂工作条件的各种报告,这些镍冶炼厂集中在印度尼西亚东部的苏拉威西岛和马鲁古岛。
总部位于雅加达的可持续发展组织趋势亚洲(Trend Asia)的研究显示,在2015年至2023年期间,约有91名工人死于与镍精炼行业有关的致命工作场所事故。
发生涉嫌侵权行为的工业园区是印尼镍产业的核心,也是印尼政府的产业战略,该战略的重点是增加矿物的价值,而不是将其作为原材料出口。
许多已被政府指定为国家战略项目,这带来了各种好处,如加快监管审批和军队和警察的保护。
根据美国通胀削减法案(US Inflation Reduction Act)的条款,电池和电动汽车只有在使用来自与美国有自由贸易协定的国家的矿物时,才有资格获得慷慨的税收抵免——而这正是印尼所缺乏的。补贴条件也极大地限制了这些供应链对中国企业的敞口。
与此同时,欧盟将很快推出电池护照,对社会和环境风险设定严格的标准,包括尽职调查要求。
私下里,印尼镍公司的高层人士表示,西方公司渴望与他们合作,但他们国内政府的监管要求使合作变得复杂。
美国劳工部的最新报告将增加这些复杂性。美国和印尼旨在达成一项“关键矿产协议”以帮助印尼镍进入美国市场并获得补贴的谈判已陷入停滞。
然而,瑞银(UBS)首席电池材料分析师蒂姆布什(Tim Bush)今年早些时候接受《亚洲时报》采访时表示,如果没有印度尼西亚的镍,美国将很难实现其电动汽车普及和脱碳的目标。
电动汽车在美国的采用已经落后于预期——部分原因是美国电动汽车的价格相对较高,而中国生产的更便宜的电动汽车将被征收100%的关税。
“我们一直要求结束这个疯狂的镍项目,并对镍的下游业务进行彻底评估,”总部位于雅加达的非政府组织Jatam的研究负责人说,该组织监督采矿业的滥用行为。“因为环境和社会成本太贵了。”
麦格理研究公司(Macquarie research)的数据显示,随着印尼继续扩张,且其他全球生产商无法以极低的价格与之竞争,印尼的份额可能在未来4-5年内升至75%。
印度尼西亚已经几乎完全控制了MHP的全球生产,这是一种粉末状的绿色镍钴混合物,已经成为许多电池制造商的原料选择。
印度尼西亚的工业现在发现自己陷入了环境、社会和治理(ESG)问题和地缘政治紧张局势的十字路口。
印度尼西亚政府现在正试图实现多元化,进一步向价值链上游移动,在印度尼西亚生产电池和电动汽车。除了CATL、五菱和比亚迪等中国电池和电动汽车生产商,韩国的LG和现代也已开始在印尼生产。
除了美国的福特之外,西方炼油商和汽车制造商在投资印尼方面都拖了后腿。特斯拉、大众汽车和巴斯夫等公司提出或传言的项目要么没有实现,要么失败了。